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聚焦两会“区块链” 套路贷ICO成新风险点

admin 1月前 98514

  时隔一年, P2P再次上榜两会。今年两会既提及了互联网金融的专项整治依然任重道远,从“集中整治”到“常规监管”还有很长的路要走,也点明了要加快大数据、云计算、区块链在政务服务领域的运用。

  两会代表直指互金乱象,套路贷ICO成新风险点

  3月4日,全国人大代表、天能集团董事局主席、全国工商联第十二届执委张天任在两会上直指P2P网贷平台跑路、非法集资等诸多互金乱象,并拟提交《关于构建互联网金融长效管理体制,稳定金融安全的建议》(下称“《建议》”)。

  张天任的提案《建议》指出,互联网金融现对于传统金融可以提升金融服务效率,降低交易成本,满足多元化金融服务等方面有巨大的潜力和价值,但其监管却滞后于市场创新,且部分从业者法律意识、合规意识淡薄。这导致一段时间以来,互联网金融领域出现不少乱象,有些机构打着“金融创新”的旗号非法吸收公众存款、集资、传销,不仅给投资者造成了巨大的财产损失,也严重威胁了国家的金融安全。

  《建议》以P2P网络借贷平台近两年的乱象为例,直指其造成的不良影响,导致很多投资者血本无归,社会影响极其恶劣。虽后有监管部门的高度重视,且当下专项整治工作仍在有序推进,存量风险正在有序化解,增量风险也得到有效管控,风险案件高发频发势头得到了遏制,但截止目前,依然存在诸多乱像。

  张天任的提案还指出,互联网金融的系统性风险仍未得到完全释放,新的风险点和风源点正以现金贷、套路贷、ICO、STO等形式出现,过度借贷、暴力催收、超高费率、侵犯个人隐私等仍屡禁不止。”

  ICO(Initial Coin Offering)首次币发行,源自股票市场的首次公开发行(IPO)概念,是区块链项目首次发行代币,募集比特币、以太坊等通用数字货币的行为。

  STO(Security Token Offer)意指证券型通证发行,其目标是在一个合法合规的监管框架下,进行通证的公开发行。ST(证券型通证)会对应着现实中的某种金融资产或权益,比如公司股权、债权、黄金、房地产投资信托、区块链系统的分红权等,简单来说,就是把你所有的资产,包括不动产都token化。

  监管体制上,互联网金融与传统金融体制相比,最大的特征是跨区域经营突破了时间与空间的限制,这与“P2P属地监管”存在矛盾,客观上造成了监管难度大,追债成本高。

  对此,张天任在建议中指出,互联网金融的专项整治依然任重道远,从“集中整治”到“常规监管”还有很长的路要走。为稳定金融秩序,有效化解风险,维护投资人权益,必须构建长效管理体制,将互联网金融或金融科技公司纳入更严格的监管范围。张天任的解决建议是:一严格市场准入制度;二加强联合执法力度;三压实属地监管职责;四建设信息预警平台。

  金融企业不能只生不死,正常的也要有淘汰

  关于互联网金融,去年两会代表委员会的关注热点主要分布在以下四方面:一是建立长效监管的发展机制;二是设立互联网金融从业人员职业资格证;三是关注校园金融乱像问题,合规中加速优胜劣汰;四是金融监管仍是重中之重。

  时过一年,去年两会对于互联网金融给予的“希望”,除了提及设立互联网从业人员职业资格证没有得以落地之外,其余三点已初显成效。

  据网贷之家数据显示,在一年的严格监管之下,截止2019年1月底,P2P网贷行业正常运营平台合计待还本金总量7645.81亿元,环比下降3.09%。正常运营平台数量下降至1009家,停业及问题平台数量出现明显的下滑,整个行业日趋平稳。

  人民银行党委书记、银保监会主席郭树清5日下午赴十三届全国人大二次会议重庆代表团旁听全体会议,会后他在回应记者“高风险金融机构是否会执行退市”的提问时表示,现在正在研究处理,如果符合条件是可以退出市场的。“金融企业不能只生不死,正常的也要有淘汰。”对于高风险金融机构如何定义的问题,他提到了三重因素,包括:资本金已经损失完,不能正常抵御风险,不能正常经营。


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